Das Treffen der Außenminister oder Vertreter der BRICS-Staaten Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika am Donnerstag in Kapstadt ist ein Vorläufer dieses wichtigsten BRICS-Gipfels und findet weniger als zwei Wochen nach dem Gipfeltreffen der fortschrittlichsten Volkswirtschaften der Welt statt Japan. Das Treffen der Gruppe der Sieben stand ganz im Zeichen der Ausweitung der Sanktionen gegen Russland als Strafe für dessen Invasion in der Ukraine und der Suche nach Möglichkeiten, mit Chinas globalem wirtschaftlichen Einfluss umzugehen. BRICS mit der Präsenz Russlands und Chinas wird zunehmend als aufstrebender Gegenpol zur G7 und dem Westen angesehen. Bevor die Gespräche in Kapstadt begannen, bezeichnete der südafrikanische BRICS-Botschafter Anil Sooklal die Militärhilfe des Westens für die Ukraine als eines der Dinge, die "den Konflikt anheizen".
"Jedes Unterfangen, das den Konflikt anheizt, löst das Problem nicht", sagte Sooklal, als er nach seiner Reaktion auf westliche "Versuche" gefragt wurde, Waffen in die Ukraine zu transferieren. "Wir kennen keinen globalen Konflikt, der durch Krieg gelöst wurde", sagte er. "Es verursacht nur noch mehr Schmerz und Leid und als BRICS-Staaten sagen wir Folgendes: Konzentrieren wir uns darauf, eine friedliche Lösung für die Herausforderungen zu finden, anstatt den Konflikt anzuheizen." Angesichts der Äußerungen Lawrows und anderer BRICS-Staaten über eine unfaire, vom Westen dominierte Weltordnung zum Nachteil der Entwicklungsländer sagte Pandor, die derzeitige Zusammensetzung des UN-Sicherheitsrates sei eines der Hauptprobleme, da es an einer ständigen afrikanischen Vertretung fehle.
"Heute können wir sehen, dass es scheitert. Deshalb ist es absolut zwingend erforderlich, dass der UN-Sicherheitsrat reformiert wird." Pandor, der die Gespräche in einem Luxushotel an der Atlantikküste Kapstadts moderierte, war auch mit Fragen von Reportern über die Möglichkeit eines Besuchs Putins im August beschäftigt, der vom ICC wegen Kriegsverbrechen wegen mutmaßlicher Kinderentführung angeklagt wurde. Südafrika ist Unterzeichner des IStGH-Vertrags und verpflichtet, Putin bei einem Besuch zu verhaften. Es wurde nicht angegeben, ob dies der Fall sein wird. Vielmehr hat die südafrikanische Regierung erklärt, dass sie rechtlichen Rat zu ihren Optionen einholt, was von Kritikern als Versuch gesehen wird, einen Ausweg aus ihrer Verpflichtung zu finden. Pandor wurde gefragt, ob Südafrika seine Position "verfälsche", obwohl es eine klare Verpflichtung habe, Putin festzunehmen und ihn dem internationalen Gerichtshof zu übergeben.
"Die Verpflichtungen sind klar, aber die Antwort ist nicht manipuliert", sagte Pandor. "Die Antwort ist, dass der südafrikanische Präsident die endgültige Position Südafrikas angeben wird." Pando lehnte es ab, sich zu irgendwelchen Gesprächen hinter den Kulissen zwischen Südafrika und Russland zu äußern, um eine Einigung über einen Putin-Besuch für den Gipfel in Johannesburg zu erzielen. "Diplomatie findet nicht vor Kameras und Mikrofonen statt, daher werde ich nicht verraten, welche Überlegungen wir führen".
Putin die freie Reise zum Gipfel zu gestatten, würde die Beziehungen Südafrikas zum Westen wahrscheinlich noch weiter belasten, nachdem die USA behauptet haben, Südafrika habe Russland für seinen Krieg in der Ukraine mit Waffen versorgt. Südafrika hat den Vorwurf zurückgewiesen. Ein weiteres wichtiges Diskussionsthema am Donnerstag war die Erweiterung der BRICS-Staaten und damit eine mögliche Stärkung des politischen und wirtschaftlichen Einflusses Russlands und Chinas. Sooklal sagte, dass mehr als 20 Länder "formell oder informell" den Beitritt zum BRICS-Block beantragt hätten, darunter Saudi-Arabien, Iran und die Vereinigten Arabischen Emirate, die offizielle Anträge gestellt hätten. Ein Block, der China, Russland und drei der größten Ölproduzenten der Welt umfasst, könnte als direkte wirtschaftliche Herausforderung für die USA und den Westen angesehen werden, sagen einige Analysten.
Sooklal sagte, er habe einen Bericht über die Aufnahme neuer Mitglieder vorbereitet, der Lawrow und den anderen Außenministern vorgelegt werden solle, damit diese auf dem Gipfel im August "Anleitungen" für das Vorgehen bei einer etwaigen Erweiterung geben könnten. Während die Teilnahme Lawrows im Mittelpunkt der Gespräche stand, entsandte der erwartete chinesische Außenminister Qin Gang stattdessen seinen Stellvertreter. Alle anderen Außenminister waren anwesend. Auch Außenminister von mindestens 15 weiteren Ländern des globalen Südens wurden am Freitag zu einem zweiten BRICS-Treffen nach Kapstadt eingeladen. Pandor fügte hinzu, dass einige der Länder, die sich um eine neue Mitgliedschaft beworben hätten, zu dieser zweiten Gesprächsreihe eingeladen worden seien. Lawrow traf sich am Donnerstag am Rande der Gespräche in Kapstadt mit dem saudi-arabischen Außenminister Prinz Faisal bin Farhan Al Saud.
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