Die Beziehungen sind in den letzten Jahren bereits immer angespannter geworden. Feindseligkeiten und Vorwürfe haben aufgrund einer Reihe von Meinungsverschiedenheiten, die Auswirkungen auf die globale Sicherheit und Stabilität haben, stetig zugenommen. Blinken kommt am Sonntag zu zweitägigen Gesprächen in Peking an. Laut US-Beamten erwartet er ein Treffen mit Qin am Sonntag, Wang und möglicherweise am Montag mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping. Biden und der chinesische Präsident Xi Jinping einigten sich bei einem Treffen im vergangenen Jahr auf Bali frühzeitig auf Blinkens Reise. Es geschah nur einen Tag nach Februar, wurde jedoch durch den diplomatischen und politischen Aufruhr verzögert, der durch die Entdeckung eines abgeschossenen chinesischen Spionageballons ausgelöst wurde, der nach Angaben der USA über die Vereinigten Staaten flog.
Die Liste der Meinungsverschiedenheiten und potenziellen Konfliktpunkte ist lang: Sie reicht vom Handel mit Taiwan über die Menschenrechtslage in China bis Hongkong sowie die militärische Durchsetzungskraft Chinas im Südchinesischen Meer bis zum Krieg Russlands in der Ukraine. US-Beamte sagten vor Blinkens Abreise aus Washington am Freitag, dass er jede einzelne von ihnen erhöhen würde, obwohl keine der beiden Seiten irgendeine Neigung gezeigt hat, ihre Positionen aufzugeben. Kurz vor seiner Abreise betonte Blinken, wie wichtig es sei, dass die USA und China bessere Kommunikationswege aufbauten und aufrechterhielten. Die USA wollen sicherstellen, "dass der Wettbewerb, den wir mit China haben, aufgrund vermeidbarer Missverständnisse nicht in einen Konflikt gerät", sagte er gegenüber Reportern.
Biden und Xi hätten sich verpflichtet, die Kommunikation zu verbessern, "genau um sicherzustellen, dass wir so klar wie möglich kommunizieren, um mögliche Missverständnisse und Fehlkommunikationen zu vermeiden", sagte Blinken am Freitag. Xi gab einen Hinweis auf eine mögliche Bereitschaft, die Spannungen abzubauen , und sagte am Freitag bei einem Treffen mit Microsoft-Mitbegründer Bill Gates, dass die Vereinigten Staaten und China zum Nutzen unserer beiden Länder zusammenarbeiten könnten. "Ich glaube, dass die Grundlage der chinesisch-amerikanischen Beziehungen im Volk liegt", sagte Xi zu Gates. "Unter der gegenwärtigen Weltlage können wir verschiedene Aktivitäten durchführen, die unseren beiden Ländern, den Menschen unserer Länder und der gesamten Menschheit zugute kommen."
Seit der Absage von Blinkens Reise im Februar kam es zu einigen hochrangigen Terminen. CIA-Chef William Burns reiste im Mai nach China, während Chinas Handelsminister in die USA reiste. Und Bidens nationaler Sicherheitsberater Jake Sullivan traf sich im Mai in Wien mit Chinas Spitzendiplomat Wang Yi. Aber diese wurden durch Ausbrüche wütender Rhetorik auf beiden Seiten über die Taiwanstraße, ihre umfassenderen Absichten im Indopazifik, Chinas Weigerung, Russland für seinen Krieg gegen die Ukraine zu verurteilen und US-Vorwürfe aus Washington, dass Peking versucht, seinen Krieg zu verstärken, unterbrochen weltweite Überwachungsmöglichkeiten, auch in Kuba.
Und Anfang des Monats lehnte Chinas Verteidigungsminister eine Bitte des US-Verteidigungsministers Lloyd Austin um ein Treffen am Rande eines Sicherheitssymposiums in Singapur ab, ein Zeichen anhaltender Unzufriedenheit. Austin sagte am Freitag, er sei zuversichtlich, dass er und sein chinesischer Amtskollege sich "irgendwann treffen würden, aber wir sind noch nicht so weit." Um die Situation zu unterstreichen, wies China einen Bericht eines US-Sicherheitsunternehmens zurück, in dem mit China verbundene Hacker für Angriffe auf Hunderte von öffentlichen Einrichtungen, Schulen und anderen Zielen auf der ganzen Welt verantwortlich gemacht wurden, als "weit hergeholt und unprofessionell". Ein Sprecher des chinesischen Außenministeriums wiederholte die Vorwürfe, dass Washington Hackerangriffe durchführe, und beklagte, dass die Cybersicherheitsbranche selten darüber berichte.
Dem folgte eine ähnliche Erwiderung Anfang der Woche, als China sagte, Außenminister Qin Gang habe in einem Telefonat mit Blinken die Vereinigten Staaten aufgefordert, "Chinas Kernanliegen" wie die Frage der Selbstverwaltung Taiwans zu respektieren und "aufhören, sich in China einzumischen". "Die USA müssen aufhören, Chinas Souveränität, Sicherheit und Entwicklungsinteressen im Namen des Wettbewerbs zu schädigen." Unterdessen führten die nationalen Sicherheitsberater der Vereinigten Staaten, Japans und der Philippinen am Freitag ihre ersten gemeinsamen Gespräche und einigten sich darauf, ihre Verteidigungskooperation zu verstärken, auch um dem wachsenden Einfluss und den Ambitionen Chinas entgegenzuwirken.
Dies fällt mit der Unterzeichnung einer Vereinbarung zwischen der Biden-Regierung und Australien und Großbritannien über die Bereitstellung atomar angetriebener U-Boote zusammen, wobei China rasch daran arbeitet, seine diplomatische Präsenz auszubauen, insbesondere im Indischen Ozean und in den pazifischen Inselstaaten. Das Abkommen ist Teil einer 18 Monate alten Nuklearpartnerschaft mit dem Akronym AUKUS – für Australien, das Vereinigte Königreich und die Vereinigten Staaten. In einer Rede vor Blinkens Abreise spielten zwei US-Beamte die Hoffnungen auf große Fortschritte herunter und betonten, dass die Reise dazu gedacht sei, ein Gefühl der Ruhe und Normalität bei hochrangigen Kontakten wiederherzustellen.
dp/pcl
