Das 12-Punkte-Dokument ist Teil von Pekings jüngsten Bemühungen, sich als neutraler Friedensvermittler zu präsentieren, während es darum kämpft, seine "unbegrenzte" Beziehung zu Moskau und die zerbrechlichen Beziehungen zum Westen in Einklang zu bringen, während sich der Krieg hinzieht. "Konflikt und Krieg nützen niemandem. Alle Parteien müssen rational bleiben und Zurückhaltung üben, ein Anfachen der Flammen und eine Verschärfung der Spannungen vermeiden und verhindern, dass sich die Krise weiter verschlimmert oder sogar außer Kontrolle gerät", heißt es in dem Papier. Pekings Anspruch auf Neutralität wurde ernsthaft untergraben durch seine Weigerung, die Natur des Konflikts anzuerkennen – es hat es bisher vermieden, ihn als "Invasion" zu bezeichnen – und seine diplomatische und wirtschaftliche Unterstützung für Moskau.
Westliche Beamte haben auch Bedenken geäußert, dass China erwägen könnte, Russland Militärhilfe zu leisten, eine Anschuldigung, die von Peking zurückgewiesen wird. Das Grundsatzdokument wiederholt viele der üblichen Gesprächspunkte Chinas, darunter die Aufforderung an beide Seiten, die Friedensgespräche wieder aufzunehmen. "Dialog und Verhandlungen sind die einzig praktikable Lösung für die Ukraine-Krise", hieß es und fügte hinzu, dass China eine "konstruktive Rolle" spielen werde, ohne Einzelheiten anzugeben. Und obwohl behauptet wird, dass "die Souveränität, Unabhängigkeit und territoriale Integrität aller Länder wirksam gewahrt werden müssen", erkennt das Dokument Russlands Verletzung der ukrainischen Souveränität nicht an. Ein Großteil der in dem Dokument verwendeten Sprache scheint auf den Westen abzuzielen. In einer kaum verhüllten Kritik an den Vereinigten Staaten sagte die Zeitung, die "Mentalität des Kalten Krieges" sollte aufgegeben werden.
"Die Sicherheit einer Region sollte nicht durch die Stärkung oder den Ausbau von Militärblöcken erreicht werden. Die legitimen Sicherheitsinteressen und -sorgen aller Länder müssen ernst genommen und angemessen berücksichtigt werden", hieß es in der Erklärung, die offenbar Moskaus Ansicht wiederholte, dass der Westen den Krieg durch die Erweiterung der NATO provoziert habe. Es scheint auch die weitreichenden Wirtschaftssanktionen zu kritisieren, die die USA und andere westliche Länder gegen Russland verhängt haben. "Einseitige Sanktionen und maximaler Druck können das Problem nicht lösen; sie schaffen nur neue Probleme", hieß es. "Relevante Länder sollten aufhören, einseitige Sanktionen und ‚langarmige Gerichtsbarkeit‘ gegen andere Länder zu missbrauchen, um ihren Teil zur Deeskalation der Ukraine-Krise beizutragen." Das Papier wurde schnell von amerikanischen Beamten kritisiert, wobei der nationale Sicherheitsberater der USA, Jake Sullivan, sagte, der Krieg "könnte morgen enden, wenn Russland aufhört, die Ukraine anzugreifen und seine Streitkräfte abzieht".
"Meine erste Reaktion darauf ist, dass es bei Punkt eins aufhören könnte, nämlich die Souveränität aller Nationen zu respektieren", sagte Sullivan. "Die Ukraine hat Russland nicht angegriffen. Die NATO griff Russland nicht an. Die Vereinigten Staaten griffen Russland nicht an. Dies war ein Krieg der Wahl, den Putin geführt hat." In Peking sagte der Botschafter der Europäischen Union in China, Jorge Toledo, Reportern bei einem Briefing, dass Chinas Positionspapier kein Friedensvorschlag sei, und fügte hinzu, dass die EU laut Reuters "das Papier genau studiert". Die Ukraine nannte das Positionspapier unterdessen "ein gutes Zeichen", forderte China jedoch auf, mehr zu tun. "China sollte alles in seiner Macht Stehende tun, um den Krieg zu beenden und den Frieden in der Ukraine wiederherzustellen, und Russland auffordern, seine Truppen abzuziehen", sagte Zhanna Leshchynska, Geschäftsträgerin der Ukraine für China, bei demselben Briefing in Peking. "In der Neutralität sollte China mit beiden Seiten sprechen: Russland und der Ukraine, und jetzt können wir sehen, dass China nicht mit der Ukraine spricht", sagte sie und stellte fest, dass Kiew vor der Veröffentlichung des Papiers nicht konsultiert wurde.
Das Positionspapier wurde letzte Woche erstmals von Spitzendiplomat Wang Yi auf einer Sicherheitskonferenz in München diskutiert, als er versuchte, Peking während einer diplomatischen Charmeoffensive in Europa als verantwortungsvollen Verhandlungspartner für den Frieden darzustellen. Wang besuchte Moskau als letzte Station seiner Europareise und traf sich am Mittwoch mit Putin. Putin, der Wang mit ausgestreckten Armen begrüßte, als der chinesische Diplomat den Besprechungsraum betrat, sagte, die Beziehungen zwischen Russland und China hätten "neue Meilensteine erreicht". "Die russisch-chinesischen Beziehungen entwickeln sich so, wie wir es in den vergangenen Jahren geplant hatten. Alles schreitet voran und entwickelt sich", sagte Putin gegenüber Reportern, als er neben Wang saß. "Die Zusammenarbeit auf internationaler Ebene zwischen der Russischen Föderation und der Volksrepublik China ist, wie wir wiederholt gesagt haben, sehr wichtig für die Stabilisierung der internationalen Lage."
Wang sagte, die beiden Länder seien "oft mit Krisen und Chaos konfrontiert, aber es gibt immer Chancen in einer Krise". "Dies erfordert, dass wir Veränderungen freiwilliger erkennen und aktiver auf die Veränderungen reagieren, um unsere umfassende strategische Partnerschaft weiter zu stärken", sagte Wang.
agenturen/pclmedia