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Dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj wurde Hilfe angeboten, sein Land zu verlassen, wenn er dies wünschte.
Doch als Russlands Invasion die Ein-Jahres-Marke erreicht, steht die Stadt und die Ukraine hat sogar ihre eigenen Erwartungen übertroffen, getragen von einem US-geführten Bündnis, das sich bereit erklärt hat, die ukrainischen Streitkräfte mit Panzern, fortschrittlichen Luftverteidigungssystemen und mehr auszustatten. Für Biden war die Ukraine eine unerwartete Krise, die jedoch genau in seine umfassendere außenpolitische Perspektive passt, dass sich die Vereinigten Staaten und gleichgesinnte Verbündete inmitten eines Generationenkonflikts befinden, um zu demonstrieren, dass liberale Demokratien besser abliefern können als Autokratien.
Nach Einschätzung des Weißen Hauses verwandelte der Krieg Bidens rhetorische Warnungen – ein fester Bestandteil seiner Wahlkampfreden im Jahr 2020 – in einen dringenden Aufruf zum Handeln. Jetzt, als Biden sich darauf vorbereitet, zum Jahrestag des Krieges nach Polen zu reisen, steht er vor einem Moment, der sein Vermächtnis prägt. "Die Aufgabe von Präsident Biden ist es, für eine anhaltende freie weltweite Unterstützung der Ukraine einzutreten", sagte Daniel Fried, ein US-Botschafter in Polen während der Clinton-Regierung und jetzt ein angesehener Mitarbeiter des Atlantic Council. "Das ist eine wichtige Reise. Und wirklich, Biden kann die Rolle der freien Welt bei der Abwendung der Tyrannei definieren."
Beamte der Biden-Regierung lenken die Anerkennung für das Durchhaltevermögen der Ukraine schnell auf den Mut ihrer Streitkräfte, mit einer unterstützenden Rolle für die Unfähigkeit des russischen Militärs. Aber sie glauben auch, dass die Ukraine ohne ihre frühen Warnungen und die massive Unterstützung, die sie gestemmt haben, inzwischen so gut wie von der Landkarte verschwunden wäre. Den Kampf der Ukraine aufrechtzuerhalten und gleichzeitig zu verhindern, dass der Krieg zu einem potenziell katastrophalen größeren Konflikt mit der NATO eskaliert, wird als eine von Bidens dauerhaften außenpolitischen Errungenschaften in die Geschichte eingehen, argumentieren sie.
In Polen wird Biden sich mit Verbündeten treffen, um sie vom Engagement der USA für die Region zu überzeugen und der Ukraine "so lange wie nötig" zu helfen. Es ist ein Versprechen, das sowohl im Inland als auch im Ausland mit Skepsis aufgenommen wird, da die Invasion in ihr zweites Jahr geht und Putin keine Anzeichen eines Rückzugs von einer Invasion zeigt, die mehr als 100.000 seiner eigenen Streitkräfte getötet oder verwundet hat, zusammen mit Dutzenden von Tausende ukrainische Soldaten und Zivilisten – und Millionen Flüchtlinge. Bidens Aufgabe ist es jetzt zum Teil, die Amerikaner – und ein weltweites Publikum – davon zu überzeugen, dass es wichtiger denn je ist, im Kampf zu bleiben, und gleichzeitig zu warnen, dass ein Endspiel wahrscheinlich nicht so schnell kommen wird.
Sein Besuch in Polen ist eine Gelegenheit, "Ländern, die archaische Vorstellungen von imperialer Eroberung und Angriffskriegen ablehnen, die Notwendigkeit zu vermitteln, die Ukraine weiterhin zu unterstützen und sich gegen Russland zu stellen", sagte John Sullivan, der als US-Botschafter in Polen im September zurücktrat. "Wir predigen immer, wir versuchen, eine auf Regeln basierende internationale Ordnung zu schützen. Es ist völlig erledigt, wenn Russland damit durchkommt." Die Entschlossenheit der USA, Russland die Stirn zu bieten, wird auch durch innenpolitische Bedenken und wirtschaftliche Unsicherheit auf die Probe gestellt.
In diesem Monat brachten 11 Republikaner des Repräsentantenhauses die sogenannte "Ukraine Fatigue"-Resolution ein, in der sie Biden aufforderten, die militärische und finanzielle Hilfe für die Ukraine einzustellen, und gleichzeitig die Ukraine und Russland zu einem Friedensabkommen drängten. Unterdessen hat der traditionellere nationale Sicherheitsflügel, darunter die gerade angekündigte Präsidentschaftskandidatin für 2024, Nikki Haley, eine ehemalige UN-Gesandte, das Tempo der US-Hilfe kritisiert und auf den schnelleren Transfer fortschrittlicherer Waffen gedrängt. "Schaut nicht auf Twitter, schaut auf die Machthaber", sagte der republikanische Vorsitzende des Senats, Mitch McConnell, am Freitag auf der Münchner Sicherheitskonferenz. "Wir sind entschlossen, der Ukraine zu helfen."
Die USA haben seit Beginn des Krieges mehr wirtschaftliche und militärische Hilfe geleistet als jedes andere Land, aber die europäischen Nationen und andere Verbündete haben gemeinsam zig Milliarden Dollar zur Unterstützung der Ukraine bereitgestellt und Millionen von Flüchtlingen aufgenommen, die vor dem Konflikt geflohen sind. Seit Beginn seiner Amtszeit hat Biden argumentiert, dass sich die Welt in einem entscheidenden Moment befindet, in dem Autokratien gegen Demokratien ausgespielt werden. Das Argument wurde ursprünglich mit Blick auf China als Amerikas größten wirtschaftlichen und militärischen Gegner formuliert und mit Biden, der versucht, die US-Außenpolitik auf den Pazifik neu auszurichten. Der Schwenk nach Asien ist eine Anstrengung, die jeder seiner jüngsten Vorgänger versuchte und scheiterte, als Krieg und außenpolitische Krisen ihre Aufmerksamkeit auf andere Länder verlagerten.
Während der Krieg in der Ukraine zu großen Preissteigerungen auf den Energie- und Lebensmittelmärkten führte – was die grassierende und anhaltende Inflation verschärfte – sahen Biden-Helfer innenpolitische Vorteile für den Präsidenten. Der Krieg, so argumentierten sie, habe es Biden ermöglicht, seine Fähigkeit unter Beweis zu stellen, auf der anderen Seite des Ganges zu arbeiten, um die Finanzierung der Ukraine aufrechtzuerhalten und seine Führungsrolle auf der globalen Bühne zu demonstrieren. Wie auch immer sich die kommenden Monate entwickeln, es ist fast sicher, dass es chaotisch wird.
Als Biden im Dezember Selenskyj in Washington empfing, ermutigte ihn der US-Präsident, einen "gerechten Frieden" anzustreben – eine Formulierung, gegen die sich der ukrainische Präsident auflehnte. "Für mich als Präsident bedeutet "gerechter Frieden" keine Kompromisse", sagte Selenskyj. Er sagte, der Krieg werde enden, sobald die Souveränität, Freiheit und territoriale Integrität der Ukraine wiederhergestellt seien und Russland der Ukraine all den von seinen Streitkräften zugefügten Schaden zurückgezahlt habe. "In dem Krieg, der uns aufgezwungen wurde, kann es keinen ‚gerechten Frieden' geben", fügte er hinzu.
agenturen/pclmedia