Polen verfügt über eine große Diaspora im Ausland, wobei schätzungsweise 5 Millionen polnische Bürger im Ausland leben. Bei der letzten Wahl im Jahr 2019 war die Wahrscheinlichkeit, dass Polen im Ausland für die Opposition stimmten, höher als die im Land lebenden, wobei die Bürgerkoalition (KO) 39 % der Stimmen im Ausland, aber nur 25 % der Stimmen insgesamt erhielt. Die rechte, populistische und sozialkonservative PiS, die 2015 erstmals gewählt wurde, steht vor einer großen Herausforderung durch Oppositionsgruppen unter der Führung des ehemaligen Premierministers und Präsidenten des Europäischen Rates Donald Tusk. Umfragen deuten darauf hin, dass das Rennen knapp werden wird.
Am Dienstag sagte Rau, die Forderung sei so groß, dass die Zahl der Wahlkommissionen im Ausland um 70 % erhöht werden müsse, um den "demokratischen Bedürfnissen der Polen" gerecht zu werden. Im Januar verabschiedete die Regierung einen umstrittenen Gesetzentwurf, der ausländische Wahlkommissionen verpflichtet, ihre Auszählungen innerhalb von 24 Stunden vorzulegen, andernfalls werden die Stimmen als ungültig abgetan. Diese Fristen gelten nicht für Wahlkommissionen mit Sitz in Polen, was Bedenken aufkommen lässt, dass der Gesetzentwurf ein Versuch ist, die Zahl der Oppositionsstimmen zu begrenzen.
Der polnische Menschenrechtsbeauftragte Marcin Wiącek sagte, der Gesetzentwurf sei verfassungswidrig und verstoße gegen das Wahlrecht, das seiner Meinung nach "das Recht auf Teilnahme an Wahlen nicht je nach Wohnort differenziert". Die PiS-Kampagne, die sich größtenteils auf die Behauptung konzentrierte, sie sei die einzige Kraft, die in der Lage sei, für die Sicherheit des Landes zu sorgen, erlitt am Dienstag einen Rückschlag, als zwei hochrangige Militärkommandeure, darunter der Generalstabschef, ihren Rücktritt einreichten. "Es ist eine symbolische Entscheidung. Sie haben diesen Schritt kurz vor den Wahlen beschlossen, um zu zeigen, dass sie kein Vertrauen in diese politische Klasse haben", sagte der ehemalige Außenminister Jacek Czaputowicz gegenüber dem Nachrichtenportal Onet.pl.