Das politische Theater hat eine Reihe wichtiger Fragen aufgeworfen, die wichtigste davon ist: Wird dies der Moment sein, in dem Europas unerschütterliche Entschlossenheit gegen die umfassende Invasion Russlands endgültig bricht? Die Europäische Union verhängte im Mai ein vorübergehendes Verbot von Getreideimporten aus der Ukraine, um einen Engpass bei billigem Getreide zu vermeiden, der die Bauern in Polen, Ungarn und der Slowakei unterbieten könnte. Die EU hat das Verbot letzte Woche aufgehoben, was die Länder verärgerte, die versprachen, die Beschränkungen beizubehalten, und wiederum Proteste in Polen auslöste.
Polen ist nur noch wenige Wochen von einer nationalen Wahl am 15. Oktober entfernt, bei der die regierende Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) voraussichtlich Verluste erleiden wird. Jeder, der die europäische Politik verfolgt, wird Ihnen sagen, dass die Landwirtschaft unglaublich wichtig ist. Landwirte sind motivierte politische Akteure und Bürger kümmern sich oft unverhältnismäßig und irrational um die Ernährungssicherheit. Und die PiS wird die Wählerstimmen auf dem Land brauchen, um an der Macht zu bleiben.
Es macht daher Sinn, dass die polnische Regierung eine schlagzeilenträchtige, nationalistische Geste machen möchte. Dieser relativ unbedeutende Streit geriet jedoch am Dienstag außer Kontrolle, als Selenskyj vor der UN-Generalversammlung sagte: "Es ist alarmierend zu sehen, wie einige in Europa, einige unserer Freunde in Europa, in einem politischen Theater Solidarität zeigen und daraus einen Thriller machen." Der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki reagierte am nächsten Tag in den sozialen Medien mit den Worten: "Wir transferieren keine Waffen mehr in die Ukraine, weil wir jetzt Polen bewaffnen."
Polen hat diese Kommentare inzwischen zurückgenommen und versprochen, dass es weiterhin Waffen schicken wird, zu deren Lieferung es sich bereits verpflichtet hat. Der polnische Präsident Andrzej Duda sagte, die Worte seines Premierministers seien "auf die schlimmste Art und Weise interpretiert worden". Der Streit warf wichtige Fragen zur europäischen Einheit auf. Der erste und wichtigste Punkt ist jedoch, dass kein europäischer Beamter ernsthaft daran glaubt, dass es zu einem dramatischen Politikwechsel kommen wird, wenn es um die Unterstützung der Ukraine – insbesondere seitens Polens – geht.
"Das ist alles Wahl-blabla … Landwirte sind ein PiS-Wahlkreis", sagt ein hochrangiger europäischer Verteidigungsexperte. "Polen wird die Ukraine weiterhin mit Waffen beliefern. So lange es dauert. Daran habe ich keine Zweifel", sagt ein NATO-Beamter. "Die Polen haben ein vitales Interesse daran, dass die Ukraine diesen Krieg gewinnt, da sie sonst ihrem Erzfeind Russland direkt ausgesetzt sind, aber wegen der Wahlen müssen sie jetzt Muskeln spielen", sagt ein EU-Beamter. Trotz der Erwartung, dass dies alles Lärm ist, der sich an ein inländisches Publikum richtet, kann man das Ausmaß der Wut auf Polen kaum überbewerten.
Ein hochrangiger EU-Diplomat sagte: "Die Ukraine hat Polen bereits eine Lösung für Getreide angeboten. Deshalb sind sie so sauer auf Polen. Ebenso wie 24 Mitgliedsstaaten, die 18 Monate lang von Polen schikaniert wurden, weil sie nicht genug getan haben, um die Ukraine zu unterstützen." Diese Meinung wurde von Quellen bei der NATO, in den EU-Institutionen und in den Hauptstädten in ganz Europa bestätigt. Die Verachtung lässt sich vielleicht am besten durch einen Beamten der EU-Kommission beschreiben, der sagte: "Sie muss im Kontext der bevorstehenden Wahlen, der nationalistischen Agenda der aktuellen Regierung und der aggressiven Haltung zur Getreidefrage, zur Migration und als eine "Bedrohung" für die nationalen Interessen Polens gesehen werden."
"Sie greifen Brüssel und die EU auch dann an, wenn es in ihre Agenda passt. Es ist ein verzweifelter Versuch, den Wähler zu mobilisieren – wenn man nichts Substanzielles anzubieten hat, fängt man an, einen externen Feind zu erschaffen und ihm die Schuld zu geben, um innenpolitisches Versagen zu vertuschen." Die schwerwiegendste Erkenntnis aus all dem ist, was es langfristig für die Ukraine bedeuten könnte. Der Westen unternimmt derzeit große Anstrengungen, die Ukraine in seine Institutionen einzubinden. Das Land versucht derzeit, sowohl der EU als auch der NATO beizutreten, wofür es einhellige Unterstützung hat.
Diese Unterstützung ist jedoch bereits mit Vorbehalten und Bedingungen verbunden. Die meisten EU-Mitgliedstaaten akzeptieren, dass es zur Anpassung an die Ukraine einer umfassenden Reform der Arbeitsweise der EU bedarf. Selenskyjs gemischter Empfang in Washington könnte ein Vorgeschmack auf den bevorstehenden politischen Sturm sein
Sollte die Ukraine aus heutiger Sicht beitreten, würden viele der Mittel, die derzeit in Form von Subventionen an die Mitgliedstaaten fließen – auch für die Landwirtschaft –, stattdessen an die Ukraine fließen. Versuchen Sie, das an polnische Bauern zu verkaufen.
Die derzeitigen EU-Strukturen würden ihrem neuesten Mitglied auch massiven Einfluss in den Institutionen, nämlich dem Parlament und dem Rat der Mitgliedstaaten, verleihen. Wenn es um die NATO geht, gibt es Mitglieder des Bündnisses, denen die Idee nicht gefällt, dass ein Land, das sich buchstäblich im Krieg befindet, Zugang zum Mechanismus nach Artikel 5 hat – dem "Alle für einen und einer für alle"-Auslöser, der die Verbündeten dazu zwingt, diesen Mechanismus zu unterstützen ein anderer. Für ein Militärbündnis geben viele NATO-Staaten nicht besonders gern Geld für die eigene Verteidigung aus, geschweige denn für die gegenseitige Verteidigung.
Polens Wutanfall ermöglicht es Ländern, die sich – nicht zuletzt von Polen – stark bewaffnet fühlen, die Ukraine zu unterstützen, nun berechtigterweise gegen die Weisheit des Westens verstoßen, einem Land so viel Unterstützung zuzuwerfen, das nicht einmal in der Allianz ist. Der letzte Grund, warum Beamte in ganz Europa über die Ereignisse dieser Woche wütend sind, ist, dass sie dem russischen Präsidenten Wladimir Putin einen Propaganda-Coup bescheren. Kreml-Sprecher Dmitri Peskow sagte auf die Frage nach dem Streit: "Es gibt gewisse Spannungen zwischen Warschau und Kiew." Wir gehen davon aus, dass diese Spannungen zunehmen werden."
Russlands Fehlinformationskrieg wird von Diplomaten oft als Nullsummenspiel beschrieben: Was schlecht für den Westen ist, ist gut für Russland. Der öffentliche Streit zwischen dem Westen macht es leicht zu behaupten, der Westen sei gespalten, und ein gespaltener Westen ist sicherlich eine gute Sache für den Kreml.
dp/pcl
