Während der zweitägigen Konferenz wird die EU zusagen, in den nächsten vier Jahren 50 Milliarden Euro (rund 47 Milliarden Euro) an Zuschüssen und Darlehen auszugeben, hauptsächlich um die staatlichen Dienstleistungen am Leben zu erhalten. Das Vereinigte Königreich wird der Weltbank Exportgarantien in Höhe von mehreren Milliarden Pfund anbieten und sich verpflichten, die hochentwickelten Londoner Versicherungsmärkte zu nutzen, um eine Form der Kriegsversicherung zum Schutz westlicher Investitionen zu entwickeln. Auch die USA kündigen ein umfangreiches Wirtschaftshilfepaket an.
Das zentrale Ziel der Konferenz, an der 1.000 Delegierte teilnehmen werden, besteht nicht darin, Zusagen zu machen, sondern vielmehr die Investitionen des Privatsektors in der Ukraine anzukurbeln. Die Weltbank schätzte im März, dass die Ukraine mit einer Rechnung in Höhe von 430 Milliarden US-Dollar (rund 414 Milliarden Euro) rechnen muss, um ihre beschädigten Gebäude zu ersetzen. Nayyem, der im Januar zum Leiter der ukrainischen Wiederaufbauagentur ernannt wurde und einer der ersten Facebook-Organisatoren der Maidan-Revolution im Jahr 2014 war, sagte, es sei eine Herausforderung für die Ukraine, solche riesigen Summen zu verarbeiten. "Es geht um die Fähigkeit, mit diesem Geldbetrag zu arbeiten. Historisch gesehen betrug der größte Geldbetrag, mit dem wir arbeiten konnten, im Jahr 2014 6 Milliarden US-Dollar pro Jahr. Jetzt erwarten wir viel mehr, und es wird für die ukrainische Bauindustrie, Regierungsinstitutionen und private Institutionen sehr schwierig sein, dieses Ergebnis zu erzielen. Es ist nicht so, dass die Ukrainer schlecht oder korrupt wären. Zeigen Sie mir das Land, das das kann."
Nayyem forderte westliche Geber außerdem auf, sich nicht von der anhaltenden Korruption im Land abschrecken zu lassen oder unmögliche Bedingungen durchzusetzen, indem er sagte: "Wir können nicht das ganze Land bestrafen, nur weil einige Menschen korrupt sind. Meine Generation hat den Maidan 2013/14 nicht ins Leben gerufen, um erneut bestraft zu werden, weil ein Oligarch korrupt war. Tu das nicht. Es ist nicht gut, einem Land den Stempel aufzudrücken und zu sagen, es sei korrupt." In seiner Rede verwies er auch auf Londons Ruf als Zentrum der russischen Geldwäsche. "Früher war ich mir sicher, dass es nur die Ukraine war. Jetzt bin ich sicher, dass es nicht nur die Ukraine ist. Sieh Dich um. Wir sind in London."
Nayyem sagte, er habe bereits 2.000 Mitarbeiter in den Regionen beschäftigt, räumte jedoch ein, dass es ein strukturelles Problem gebe, wenn der Wiederaufbau ausschließlich vor Ort erfolgen würde. Weniger beschädigte und besser ausgestattete Städte hatten bereits mehr Anträge auf Wiederaufbau von Schulen gestellt als stärker beschädigte östliche Regionen. Nachdem er die regionale Verteilung der ersten Angebote für Schulrekonstruktionen untersucht hatte, sagte er: "Ich dachte, der Krieg würde im Westen und nicht im Osten geführt." Er sagte, die Infrastruktur der Ukraine sei vor dem Krieg "mit so vielen Einrichtungen überlastet" gewesen. Wir brauchen nicht so viele Schulen, Universitäten und Krankenhäuser, die während der Sowjetunion aufgebaut wurden, aber jetzt, wo sie beschädigt und zerstört sind, wollen alle Gemeinden alles wieder aufbauen, was absurd ist." Nayyem gab zu, dass die Argumente für eine Rationalisierung der öffentlichen Dienstleistungen der ukrainischen Öffentlichkeit schwer zu vermitteln seien.
Bei einem Treffen des Koordinierungsausschusses der G7-Geber am Rande der Konferenz wird voraussichtlich darüber diskutiert, ob es einen einzigen Fonds geben sollte, über den internationale Finanzinstitutionen und Regierungen ihre Hilfe leiten, und ob Kriegsversicherungen tatsächlich Investitionen des privaten Sektors in ein Land freisetzen werden Land, das von weiterer russischer Gewalt bedroht ist.
dp/pcl