
Die Senatoren stimmten mit 51 zu 49 Stimmen gegen die Vorlage des Gesetzentwurfs, wobei 60 Stimmen erforderlich waren. Die Abstimmung sorgt für Unsicherheit über die Zukunft der Hilfe für die Ukraine und schickt die Gesetzgeber zurück an den Verhandlungstisch, nur noch wenige Tage bis der Kongress die Winterpause angesetzt hat. Jeder einzelne republikanische Senator stimmte gegen die Maßnahme, ebenso wie der unabhängige Senator Bernie Sanders, der zuvor Vorbehalte geäußert hatte, dass die Gesetzgebung Milliarden an Militärhilfe für Israel vorsah.
"Ich glaube nicht, dass wir mehr als 10 Milliarden US-Dollar dafür bereitstellen sollten, dass die rechts-extreme Netanyahu-Regierung ihren derzeitigen militärischen Ansatz fortsetzt", sagte Sanders und bezog sich dabei auf den laufenden Feldzug des israelischen Premierministers Benjamin Netanyahu im Gazastreifen, der bisher stattgefunden hat tötete Tausende Zivilisten. Sanders, der ein langjähriger Kritiker von Netanjahu ist, fügte hinzu: "Was die Netanjahu-Regierung tut, ist unmoralisch, es verstößt gegen das Völkerrecht, und die Vereinigten Staaten sollten sich an diesen Handlungen nicht mitschuldig machen."
Am Mittwoch zuvor hatte US-Präsident Joe Biden erklärt, er sei "bereit, erhebliche Kompromisse an der Grenze einzugehen", um das Hilfsgesetz zu verabschieden. "Das kann nicht warten", sagte er und fügte hinzu, dass "die Republikaner im Kongress bereit sind, Putin das größte Geschenk zu machen, auf das er hoffen konnte." Ebenfalls am Mittwoch kündigte die Biden-Regierung 175 Millionen US-Dollar an neuer Sicherheitshilfe für die Ukraine aus bereits genehmigten Finanzmitteln an. Das Paket umfasst Munition, darunter Raketen und Artilleriegeschosse, sowie "Ausrüstung zum Schutz kritischer nationaler Infrastruktur", erklärte das US-Verteidigungsministerium in einer Pressemitteilung.
Die Besorgnis über die Zukunft des 110-Milliarden-Dollar-Pakets nahm bereits am Dienstag zu, nachdem eine vertrauliche Unterrichtung der Gesetzgeber, die darauf abzielte, die Unterstützung für neue Fonds zu stärken, spektakulär gescheitert war. Senatoren beschimpften sich gegenseitig wegen der Grenzsicherheit und mindestens ein Dutzend Republikaner verließen den Saal. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj habe außerdem ein virtuelles Briefing mit Abgeordneten wegen einer "Last-Minute-Angelegenheit" abgesagt, sagte der Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer, am Dienstag, ohne weitere Einzelheiten zu nennen.
Die Stimmung in Kiew trübt sich, da die Pattsituation der USA die Kriegsanstrengungen gefährdet
Das Paket enthält bereits Bestimmungen zur Grenzsicherung, aber die Forderungen der Republikaner nach weiteren Änderungen der Asylregeln erschweren die Verhandlungen mit den Demokraten. Während die Parteimitglieder mit überwältigender Mehrheit Hilfe für die Ukraine befürworten, haben einige versucht, das Thema zu nutzen, um die wachsenden Bedenken im Inland über die Südgrenze der USA auszuräumen.
Im Vorfeld der gescheiterten Abstimmung zur Verabschiedung des Pakets richtete Schumer einen emotionalen Appell an seine Kollegen im Senat und sagte ihnen, dass die Abstimmung ein wichtiger "Moment in der Geschichte" sei und dass sie "sich zur Verteidigung der Demokratie in der Ukraine einsetzen sollten". "Sie können sicher sein, dass Wladimir Putin genau zusieht", sagte er.
Der Gesetzentwurf des Senats brauchte neun republikanische Stimmen, um voranzukommen – eine Hürde, die letztendlich zu hoch war. Einige Demokraten äußerten ihre Frustration über ihre republikanischen Kollegen. Selbst wenn es im Senat angenommen worden wäre, hätte das Paket im Repräsentantenhaus noch einen harten Kampf gehabt. Der Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, sagte am Dienstag, er habe dem Senat mitgeteilt, dass er keine Hilfe für die Ukraine ohne die Einbeziehung erheblicher Grenzsicherungsmaßnahmen verabschieden könne.
Seit Russland im Februar 2022 in die Ukraine einmarschierte, hat der Kongress über 110 Milliarden US-Dollar an Militär- und Wirtschaftshilfe für die Ukraine genehmigt, von denen der Großteil bereits verteilt wurde. In einem Brief an Johnson, der Anfang dieser Woche öffentlich veröffentlicht wurde, sagte die Haushaltsdirektorin des Weißen Hauses, Shalanda Young, dass die USA ohne Maßnahmen des Kongresses "bis Ende des Jahres" nicht in der Lage sein würden, mehr Waffen und Ausrüstung in die Ukraine zu bringen.
Ukrainische Beamte haben wiederholt betont, dass ihrer Ansicht nach die US-Hilfe für die Fähigkeit der Streitkräfte des Landes, den Russen Widerstand zu leisten und besetzte Gebiete zurückzuerobern, von entscheidender Bedeutung ist. Am Dienstag sagte der Leiter des Präsidialamts der Ukraine, Andriy Yermak, vor einem Publikum im US Institute of Peace, dass ein Versäumnis, mehr US-Hilfe zu erhalten, eine "sehr hohe Wahrscheinlichkeit" bedeuten würde, dass der Krieg verloren geht und dass er Es sei unmöglich, die von Russland kontrollierten Gebiete weiter zu befreien.