Zahlen des Meinungsforschungsinstituts IFOP zeigen, dass 83 % der jungen Erwachsenen (18-24) und 78 % der über 35-Jährigen die Art und Weise, wie die Regierung das Gesetz verabschiedet, als "ungerechtfertigt" empfanden. Sogar unter den Pro-Macron-Wählern – denjenigen, die ihn in der ersten Runde der Präsidentschaftswahlen im vergangenen Jahr vor einer Stichwahl mit seinem rechtsextremen Gegner gewählt hatten – war eine Mehrheit von 58 % nicht damit einverstanden, wie das Gesetz verabschiedet wurde, unabhängig von ihrer Meinung darüber die Reformen. Macron machte soziale Reformen, insbesondere des Rentensystems, zu einem Flaggschiff seiner Wiederwahl im Jahr 2022 und ist ein Thema, für das er sich während eines Großteils seiner Amtszeit eingesetzt hat. Der Schritt vom Donnerstag hat jedoch die Opposition im gesamten politischen Spektrum so entflammt, dass einige die Weisheit seines Reformhungers in Frage stellen.
Premierministerin Elisabeth Borne räumte am Donnerstagabend in einem Interview mit TF1 ein, dass die Regierung zunächst vermeiden wollte, Artikel 49.3 der Verfassung zu verwenden, um die Reformen an der Nationalversammlung vorbeizupressen. Die "kollektive Entscheidung" dazu sei bei einem Treffen mit dem Präsidenten, den Ministern und verbündeten Gesetzgebern Mitte Donnerstag getroffen worden, sagte sie. Für Macrons Kabinett ist die einfache Antwort auf den Reformwillen der Regierung Geld. Das derzeitige System, das sich darauf verlässt, dass die arbeitende Bevölkerung für eine wachsende Altersgruppe von Rentnern bezahlt, ist nicht mehr zweckdienlich, sagt die Regierung. Arbeitsminister Olivier Dussopt sagte, dass das Rentendefizit ohne sofortige Maßnahmen bis 2027 jährlich mehr als 13 Milliarden US-Dollar erreichen werde. Dussopt bezog sich auf die Gegner der Reformen und sagte: "Stellen Sie sich vor, dass wir das Defizit stoppen werden, wenn wir die Reformen pausieren?"
Als der Vorschlag im Januar vorgestellt wurde, sagte die Regierung, dass die Reformen das Defizit im Jahr 2030 ausgleichen würden, mit einem Überschuss von mehreren Milliarden Dollar, um Maßnahmen zu bezahlen, die es Menschen in körperlich anstrengenden Jobs ermöglichen, vorzeitig in den Ruhestand zu gehen. Für Haushaltsminister Gabriel Attal ist das Kalkül klar. "Wenn wir die Reformen heute nicht durchführen, müssen wir in Zukunft viel brutalere Maßnahmen ergreifen", sagte er am Freitag in einem Interview mit dem Sender France Inter. "Keine Rentenreform hat die Franzosen glücklich gemacht", sagte Pascal Perrineau, Politikwissenschaftler an der Universität Sciences Po, am Freitag. "Jedes Mal, wenn die öffentliche Meinung Widerstand leistet, geht das Projekt nach und nach durch und im Grunde resigniert die öffentliche Meinung damit", sagte er und fügte hinzu, dass das Versagen der Regierung in ihrer Unfähigkeit liege, das Projekt an die Franzosen zu verkaufen.
Sie sind nicht die ersten, die an dieser Hürde scheitern. Die Rentenreform ist in Frankreich seit langem ein heikles Thema. 1995 zwangen wochenlange Massenproteste die damalige Regierung dazu, Pläne zur Rentenreform im öffentlichen Dienst aufzugeben. 2010 gingen Millionen gegen die Anhebung des Rentenalters um zwei Jahre auf 62 Jahre auf die Straße, 2014 stießen weitere Reformen auf breite Proteste. Für viele in Frankreich wird das Rentensystem, wie auch die soziale Unterstützung im Allgemeinen, als das Fundament der Verantwortung des Staates und der Beziehung zu seinen Bürgern angesehen. Das Sozialsystem der Nachkriegszeit verankerte Rechte auf eine staatlich finanzierte Rente und Gesundheitsversorgung, die seitdem eifersüchtig gehütet werden, in einem Land, in dem der Staat seit langem eine proaktive Rolle bei der Sicherung eines bestimmten Lebensstandards spielt.
Frankreich hat eines der niedrigsten Rentenalter in den Industrieländern und gibt laut der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung mit fast 14 % der Wirtschaftsleistung mehr als die meisten anderen Länder für Renten aus. Doch während die soziale Unzufriedenheit über die steigenden Lebenshaltungskosten zunimmt, haben Demonstranten bei mehreren Streiks ein gemeinsames Mantra wiederholt: Sie werden hoch besteuert und wollen das Recht auf ein würdiges Alter bewahren. Macron steht noch am Anfang seiner zweiten Amtszeit, nachdem er 2022 wiedergewählt wurde, und hat noch vier Jahre Zeit, um das Amt des Staatschefs zu übernehmen. Trotz aller Wut der Bevölkerung ist seine Position vorerst sicher. Die Verwendung von Artikel 49.3 am Donnerstag verstärkt jedoch nur die frühere Kritik, dass er nicht mit den Gefühlen der Bevölkerung in Kontakt stehe und dem Willen der französischen Öffentlichkeit gegenüber ambivalent sei.
Politiker ganz links und ganz rechts von Macrons Mitte-Rechts-Partei stürzten sich schnell auf den Schritt seiner Regierung, eine Parlamentsabstimmung zu umgehen. "Nach der Ohrfeige, die der Premierminister gerade dem französischen Volk gegeben hat, indem er eine Reform durchgesetzt hat, die sie nicht wollen, denke ich, dass Elisabeth Borne gehen sollte", twitterte die rechtsextreme Politikerin Marine Le Pen am Donnerstag. Auch der Führer der extremen Linken Frankreichs, Jean-Luc Melenchon, schlug schnell auf die Regierung ein, indem er die Reformen als "keine parlamentarische Legitimität" anprangerte und zu landesweiten spontanen Streiks aufrief.
Sicherlich wird die Wut der Bevölkerung über Rentenreformen Macrons Absichten, weitere Reformen im Bildungs- und Gesundheitssektor einzuführen – Projekte, die durch die Covid-19-Pandemie eingefroren wurden – nur erschweren – sagte der Politikwissenschaftler Perrineau. Die aktuelle Kontroverse könnte Macron letztendlich dazu zwingen, mehr über künftige Reformen zu verhandeln, warnt Perrineau – obwohl er feststellt, dass der französische Präsident nicht für Kompromisse bekannt ist. Seine Tendenz, "ein bisschen herrisch, ein bisschen ungeduldig" zu sein, könne politische Verhandlungen erschweren. Das, fügt er hinzu, sei "vielleicht die Grenze des Makronismus".
agenturen/pclmedia